Экологическая безопасность на производстве: как быть в курсе и избежать нарушений

В современном мире, где вопросы охраны окружающей среды выходят на первый план, специалисты, ответственные за экологическую безопасность на предприятиях, играют ключевую роль. Для успешного выполнения своих обязанностей им необходимо обладать актуальными знаниями, глубоким пониманием нормативной базы и умением применять современные методы контроля.

Учебный центр "Респект" предлагает эффективное решение для всех, кто стремится повысить свою квалификацию в этой области. Методист центра разработал учебный материал, который охватывает все аспекты работы эколога, инженера-эколога и ответственного лица за соблюдение экологических норм. Благодаря дистанционному формату обучения, вы сможете изучать материал в удобное для вас время и в комфортной обстановке.

Что входит в компетенции современного эколога?

Согласно профессиональному стандарту «Специалист по экологической безопасности (в промышленности)», утвержденному Приказом Минтруда России № 569н от 7 сентября 2020 года, трудовые функции эколога включают в себя:

• Разработку документации: подготовка материалов для создания программы производственного экологического контроля (ПЭК) в соответствии с действующим законодательством.
• Мониторинг и измерения: проведение замеров выбросов и сбросов загрязняющих веществ, характеризующих производственные процессы.
• Учет и отчетность: ведение учета сточных вод, источников их образования, стационарных источников сбросов, а также подготовка отчетов о результатах ПЭК.

Навыки, необходимые для успешной работы:

Для эффективного выполнения своих обязанностей эколог должен владеть следующими навыками:

• Применение нормативной базы: умение работать с технической и правовой документацией в области производственного экологического контроля.
• Наблюдение за окружающей средой: проведение мониторинга загрязнения компонентов окружающей среды в районе размещения предприятия.
• Методы контроля: применение расчетных и инструментальных методов для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах, а также использование соответствующего оборудования.
• Работа с методиками: применение аттестованных методик для измерений качества сточных вод и использования средств измерения расхода сбросов.
• Ведение документации: своевременное и корректное заполнение журналов учета водоотведения и качества сточных вод, а также подготовка отчетной документации.

Производственный экологический контроль (ПЭК): основа экологической безопасности

Производственный экологический контроль – это комплекс мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства. Он особенно важен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, чья деятельность связана с объектами I, II и III категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).

• Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» — статья 67 устанавливает необходимость ПЭК для объектов НВОС I–III категорий.
• Приказ Минприроды России от 18.02.2022 №109 — утверждает требования к содержанию программы ПЭК, порядок и сроки представления отчёта об организации и о результатах осуществления ПЭК. 

Простыми словами Программа ПЭК – это локальный нормативный документ, который разрабатывает эколог, возможно с привлечением аккредитованных лабораторий, если таковой не имеется на предприятии. ПЭК утверждается руководителем на период не менее 1 года.

В обязанности эколога входит представление отчёта: «Юр. лица и ИП, ведущие деятельность на объектах I, II, III категорий НВОС, обязаны ежегодно представлять отчёт о выполнении мероприятий ПЭК».

Предприятиям IV категории такая отчётность не требуется.

Рассмотрим Приказ Министерство природных ресурсов и экологии РФ от 18 февраля 2022 г. № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Программа производственного экологического контроля (далее - Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий в виде локального- нормативного акта самостоятельно или с привлечением испытательных лабораторий (центров) с указанием информации об области их аккредитации

Утверждается только Руководителем учреждения. Далее программа доводится до подразделений и используется как обязательный внутренний документ. Эколог на предприятии в обязательном порядке должен разработать Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) и предоставить отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности, за исключением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Отчет оформляется на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (или должностного лица, уполномоченного руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица) или индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический контроль (надзор), по месту осуществления деятельности. (в ред. Приказа Минприроды РФ от 13.11.2024 № 659)

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, представляют Отчет соответственно в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации.  (в ред. Приказа Минприроды РФ от 07.05.2025 № 255)

В сою очередь Федеральная служба по надзору в сфере природопользования ежегодно, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, размещает в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды информацию о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления, включенную в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Отчет должен содержать:

• подраздел "Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха";
• подраздел "Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов";
• подраздел "Производственный контроль в области обращения с отходами";
• подраздел "Производственный контроль в области обращения с побочными - продуктами производства"; (в ред. Приказа Минприроды РФ от 24.03.2023 № 150)
• подраздел "Производственный контроль в области обращения с искусственными грунтами".

Для осуществления трудовой деятельности необходимо обладать знаниями в области производственного экологического контроля, наш учебный центр предлагает пройти обучение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их работников, назначенных за соблюдение норм экологической безопасности. Все необходимые знания, информацию для работы, вы сможете получить, пройдя обучение в разделе «Экология» выбрать курс